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陜西省政策性糧食庫存數量和質量大清查工作扎實推進
  • 2019-04-17 15:23:00
  • 來源:國家糧食局
  • 編輯:王航

全國政策性糧食庫存數量和質量大清查工作開展以來,我省以高度負責的政治態度和求真務實的工作作風,認真落實國家決策部署,扎實開展糧食庫存大清查,取得一定成效。

一、夯實基礎工作,多措并舉推進

一是建立工作機構,細化實施方案。目前,省本級、12個市級、105個縣級大清查工作協調機制已經全部建立,并分別召開了不同層級、規模不等的大清查動員會議。為推動大清查工作順利開展,省局成立了大清查工作保障小組,明確了七個工作組的職責及分工,局黨組明確要求要舉全系統之力,全力做好大清查各項工作。中儲糧西安分公司、省儲備糧管理公司也都相應成立了大清查工作領導機構,分別制定印發了全省大清查工作實施方案、大清查質量檢查實施方案、督導工作方案等,轉發了推進大清查工作的《檢查方法》、《重點工作指引》、《補充通知》、《案件核查》等指導性文件,對大清查工作進行了全面安排,提出相關要求,使全省大清查工作中有規可循、有據可依,操作過程更為規范。以糧安考核工作簡報為載體,定期總結大清查開展工作情況,呈閱省委、省政府領導、聯席會議有關單位,加強成員單位之間溝通交流和配合協作。二是突出抓好培訓,注重現場實操演練。在大清查國家培訓和試點工作經驗的基礎上,今年,我省先后組織開展三期培訓班,分別就大清查應用軟件使用實操、業務師資暨現場實操、質量檢查業務暨現場實操展開。培訓依循問題導向機制,針對不同專業,采取分別培訓模式,突出模塊教學和現場實操。軟件使用實操培訓,采用了PPT講解與現場上機操作相結合的方式,參與人員人手一臺電腦進行現場實操演練,分角色、分環節進行全程填報練習;業務師資暨現場實操培訓,制作了20余塊涵蓋清查工作流程、經驗介紹等模塊的展板以及教學PPT,組織近100名實物檢查參訓人員進入中儲糧寶雞直屬庫倉內現場實物檢查、觀摩實際操作演示;質量檢查業務暨現場實操培訓,組織近50名質量檢查參訓人員在中儲糧西安大明宮直屬庫從倉內布點、儀器實測到實物扦樣進行了標準化的操作展示和實操演練,增加了考試環節,選取成績合格者參與大清查工作。通過培訓,使參訓人員更加注重大清查理論和實際操作能力的有機結合,強化了培訓內容的可操作性。目前我省參訓人員已達近1700人次(含大清查試點期間培訓人數)。三是開展分解登統,做到“三個一”。做到了任務時點明確,人員責任落實。省局抽調力量、確定專人,堅持每日對登統工作情況進行一次匯總,每周進行一次電話督促,每月對工作進度進行一次通報,及時將完成情況及存在問題反饋到各填報單位,確保了預分解登統工作靠前完成。我省1月末統計庫存預分解數據填報工作全國排名靠前,2月末全省地方和中儲糧西安分公司的預分解登統工作均100%按時完成,3月末統計庫存分解數據填報工作按時完成。四是落實清查經費,提供工作保障。我省省級大清查工作經費已經納入預算并落實到位,市縣工作經費本著勤儉節約、降低成本的原則確保落實。截止2019年2月25日,全省已落實經費736.1萬元,其中省本級336萬元,市級282.1萬元,縣級118萬元,基本保障了大清查工作地方事權糧食經費所需。五是提前清查質量,確保如期完成。組織評審市級糧油質檢機構,公示新增5家檢驗機構承擔本次大清查質量檢驗任務。省大清查辦公室從省糧油質檢中心、各市級糧食質量監測中心(站)、中儲糧西安分公司、省儲備糧管理集團有限公司選調近50名業務骨干,按照“統一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避”的方式,分四組開展大清查質量檢查工作。全省大清查質量檢查工作已于3月27日全面展開,已完成樣品扦樣總數的近四分之一,能夠如期完成質量清查工作任務。

二、自編培訓教材,提升清查能力

充分借鑒我省大清查試點工作取得的經驗,在國家要求和培訓教材的基礎上,省局指導寶雞市糧食局、岐山縣糧食局及相關基層倉儲企業,歷時三個多月,組織20余人,編撰了針對市縣、企業不同層面標準化操作流程的培訓教材《陜西省政策性糧食庫存數量和質量大清查流程及操作參考手冊》,形成了可復制、規范化的操作模板,方便基層填空式操作,印發300余冊,運用到全省培訓之中,供全省市、縣及基層企業培訓學習使用,提高大清查工作質量和效率。大清查培訓期間,安排岐山縣糧食局和兩個市縣基層企業分別介紹了試點清查工作經驗及工作底稿填報注意事項、賬務核對實操等內容,咸陽等部分市縣還自行組織前往試點的寶雞市岐山縣魯班橋糧食庫現場觀摩,學習試點清查經驗,提升清查工作能力。

三、堅持問題導向,強化措施落地

制定了《大清查自查督導方案》,明確市、縣開展自查階段督導工作在堅持在地原則和全覆蓋原則的前提下,加大對小麥、稻谷、玉米等重點品種,問題多發、存在隱患等重點區域,存儲各級政策性糧食種類較多、規模較大、設施老化陳舊等重點企業的重點督導力度。省級對各地開展隨機督導和巡查同時,對已掌握問題線索、存在問題隱患、被點名通報的地區及企業進行重點督導和巡查。同時,要求各地市、局屬單位把安全生產和消防安全納入全省大清查督導范圍,進行同步督導檢查。制定了《大清查和糧安考核等重點工作調研督導方案》,從3月中旬至4月下旬,分五組分別由省局領導帶隊,對全省12個市(區)開展全覆蓋督導檢查,對大清查準備工作情況及試點工作存在問題整改落實情況進行“回頭看”,督促各地舉一反三,對照查擺存在的問題和不足,督促整改措施的落實。針對部分市縣儲備糧管理方面存在的問題和隱患,以下發整改通知、約談相關負責人、調整儲備糧計劃等方式,督促有關方面立即整改,強化措施落實,確保儲備糧安全,為大清查順利開展提供保障。

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